隨著對(duì)學(xué)校食堂公益性認(rèn)識(shí)的提升，近年來，全成都市中小學(xué)陸續(xù)收回學(xué)生食堂經(jīng)營權(quán)，由學(xué)校委派人員自主管理、自負(fù)盈虧。克服了后勤社會(huì)化時(shí)期，學(xué)生、家長、教師、社會(huì)對(duì)學(xué)校食堂外包的一些弊端，社會(huì)反響較好。但隨著學(xué)校自主經(jīng)營的運(yùn)行，相應(yīng)的制度、機(jī)制等調(diào)整沒有完全跟上，導(dǎo)致開始出現(xiàn)不同程度的難題，本文擬對(duì)這些難題進(jìn)行分析：

1、管理人員負(fù)擔(dān)重且不專業(yè)

根據(jù)教育行政部門的要求，收回學(xué)生食堂經(jīng)營權(quán)后，許多學(xué)校委派總務(wù)主任或其他行政干部充當(dāng)食堂管理人員，這些人員不但繼續(xù)管理后勤的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、保管、采購、維修、物管、安全等方面工作，有的還兼有教學(xué)任務(wù)。雖然他們大部分在多年的學(xué)校后勤管理中積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，有極強(qiáng)的責(zé)任心和安全意識(shí)，但對(duì)于專業(yè)強(qiáng)要求高的學(xué)校團(tuán)體餐飲管理，他們?cè)趯I(yè)管理上基本上達(dá)不到要求，比如對(duì)團(tuán)餐的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、烹調(diào)技術(shù)、食材選配、衛(wèi)生要求、安全措施、財(cái)務(wù)核算等多種特殊管理要求組合上，他們根本不算行家里手。因此在管理中大家基本是“劃船”式管理，過一天算一天。

2、工作人員整體素質(zhì)偏低

根據(jù)學(xué)校規(guī)模來看，通常需要保證成百上千的學(xué)生和教職工用餐，需要配備的崗位包括：紅白案廚師、葷素墩人員、洗碗人員、清潔人員等職工。這些崗位對(duì)員工都有一定的職業(yè)素質(zhì)要求。從目前各學(xué)校食堂員工構(gòu)成來看，食堂大部分崗位是由學(xué)校自主招收和管理。在成本壓力下，招聘的員工都是五十歲左右的婦女，還有一部分可能是關(guān)系人員，整體素質(zhì)偏低，就連廚師也沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。絕大部分沒有接受過文明規(guī)范、安全衛(wèi)生的基本訓(xùn)練，尤其農(nóng)村來的員工，，對(duì)于強(qiáng)行規(guī)定的健康證、戴口罩、帽子等規(guī)范都不能準(zhǔn)確執(zhí)行到位。

3、進(jìn)貨渠道不完全規(guī)范

人所共知，全社會(huì)食品衛(wèi)生狀況不容樂觀，衛(wèi)生監(jiān)督和教育行政部門非常重視學(xué)校食品衛(wèi)生安全，出臺(tái)了很多法規(guī)條例規(guī)范學(xué)生食堂進(jìn)貨環(huán)節(jié)，比如成都市的區(qū)縣規(guī)定，食堂主要原材料（指糧油和肉類）由主管行政部門統(tǒng)一組織以公開招標(biāo)方式確定的入圍供應(yīng)商中選取一家作為本校食堂的供應(yīng)商家，以降低采購成本。然而，入圍供貨商為了與食堂最終簽訂合同，可能利用一些特殊競爭手段，影響食堂管理人員的甄別和篩選，存在討價(jià)、驗(yàn)貨、退貨障礙；一些比較大的供貨商對(duì)小件、零星、應(yīng)急的物品配送不感興趣，食堂又得另行采購，可能導(dǎo)致成本不穩(wěn)定、采購監(jiān)管難控制、質(zhì)量不穩(wěn)定等現(xiàn)象。