近日,教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021—2025年)的通知》(以下簡稱《計劃》),全面安排和部署“十四五”時期職業(yè)院校教師培訓(xùn)工作。教育部教師工作司負責(zé)人就《計劃》回答了記者提問。
一、請您談?wù)劇队媱潯烦雠_的背景
答:職業(yè)教育教師隊伍是職業(yè)教育的中堅力量,建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍是加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在突出位置,對職業(yè)教育作出了一系列重要戰(zhàn)略部署。2020年教師節(jié),習(xí)近平總書記向全國廣大教師寄語,希望廣大教師“積極探索新時代教育教學(xué)方法,不斷提升教書育人本領(lǐng)”。這對加強新時代職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)、推進職業(yè)教育“三教”改革、促進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)指明了新方向、提出了新要求。2021年4月,習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育大會上作出重要指示,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才能工巧匠大國工匠。
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述和全國職業(yè)教育大會精神,加強職業(yè)院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè),促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,2021年7月29日,教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021—2025年)的通知》,啟動實施“十四五”時期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,切實加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),優(yōu)化教師隊伍人員結(jié)構(gòu),提高教師教育教學(xué)水平,為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、“培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”提供有力師資保障。
二、請您介紹《計劃》的起草過程
答:一是開展專題調(diào)研。前期組織《計劃》研制組深入部分職業(yè)院校,通過座談會形式,開展實地調(diào)研;通過視頻會議等形式,分別開展職業(yè)技術(shù)師范院校、高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校專家調(diào)研會;通過線上等形式,深度訪談專家學(xué)者,聽取意見建議。二是總結(jié)實施經(jīng)驗。組織全國職業(yè)院校教師培訓(xùn)專家組對“十三五”期間職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃實施情況及承訓(xùn)基地建設(shè)工作進行專項詢導(dǎo),梳理職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃實施以來的成效和問題,結(jié)合專題調(diào)研結(jié)果,研究制訂《計劃》和指導(dǎo)方案。三是征求各方意見。廣泛聽取教育行政管理人員、職業(yè)院校負責(zé)人、教師代表、有關(guān)專家的意見建議,組織專家進行研究論證。在充分借鑒基層經(jīng)驗、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,正式頒布實施《計劃》。
三、請您介紹《計劃》的主要內(nèi)容
答:《計劃》由總體要求、重點任務(wù)、保障措施三部分組成。主要內(nèi)容包括:一是總體要求。對接職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的總體要求,聚焦職業(yè)教育改革的核心任務(wù),突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學(xué)團隊建設(shè)相結(jié)合,推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,把教師、教材、教法改革(“三教改革”)、“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”(以下簡稱1+X證書)制度、教師企業(yè)實踐等作為重點內(nèi)容。二是重點任務(wù)。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,將思想政治和師德師風(fēng)納入教師培訓(xùn)必修內(nèi)容,聚焦1+X證書制度和企業(yè)實踐,同時全面提升教師信息化教學(xué)能力。在培訓(xùn)體系方面,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)方案,完善政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會等多方參與的培訓(xùn)機制。在教師發(fā)展支持體系方面,打造高水平教師培訓(xùn)機構(gòu),鼓勵校企共建教師發(fā)展中心,推進培訓(xùn)資源共建共享。在監(jiān)督考核評價方面,定期組織開展質(zhì)量監(jiān)測、視導(dǎo)調(diào)研和跟蹤問效,健全考核評價機制,加強實施過程及成效的績效考核。三是保障措施。明確國家、省、市、縣、校級培訓(xùn)重點,完善培訓(xùn)體系,落實地方責(zé)任。明確經(jīng)費使用要求,強化地方支出,加強經(jīng)費保障。要求地方制定“十四五”時期實施規(guī)劃,每年按要求報送年度實施方案。
四、請您談?wù)劇笆奈濉睍r期《計劃》有哪些創(chuàng)新?
答:《計劃》的創(chuàng)新之處,主要有以下三個方面:
一是深化“三教”改革,提升教育質(zhì)量。推出課程實施能力提升、信息技術(shù)應(yīng)用能力提升、1+X證書制度種子教師培訓(xùn)、公共基礎(chǔ)課教學(xué)能力提升、訪學(xué)研修等五大舉措,切實提升職業(yè)院校教師隊伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平。
二是校企雙向交流,深化產(chǎn)教融合。一方面選派職業(yè)院校青年教師到國家級教師企業(yè)實踐基地,采用教師企業(yè)實踐流動站頂崗、參與研發(fā)項目、兼職任職等方式,開展產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化崗位實踐;一方面支持職業(yè)院校設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗,采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式,聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等到學(xué)校工作。建立教師到企業(yè)實踐和企業(yè)人才到學(xué)校工作的常態(tài)化機制。
三是啟動“雙名”工程,發(fā)揮示范作用。開展名師、名匠團隊培育、名校長、書記培育、培訓(xùn)者團隊建設(shè),通過示范引領(lǐng)、重點推進、以點帶面,提高教師“雙師”素質(zhì)和校長辦學(xué)治校能力,努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。
五、對提高《計劃》實施質(zhì)量有哪些具體措施?
答:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部負責(zé)《計劃》的頂層設(shè)計、總體規(guī)劃、年度任務(wù)部署和績效評價,優(yōu)化工作推進相關(guān)制度。各省級教育部門要加強對本地區(qū)《計劃》的組織實施,建立健全工作推進機制,制定本地區(qū)年度實施方案,加強監(jiān)督檢查、跟蹤問效。
二是明確各級任務(wù)。進一步明確國家、省、市(區(qū))、縣、校各級主要任務(wù)。國家級培訓(xùn)主要面向?qū)I(yè)帶頭人、名師校長(書記)和培訓(xùn)者,省級培訓(xùn)主要面向骨干教師、小眾專業(yè)專任教師,市(區(qū))縣培訓(xùn)主要面向中職院校教師,校本研修主要面向高職院校教師。
三是完善經(jīng)費保障。中央財政通過專項資金渠道對《計劃》實施予以支持,各地要加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)資金使用管理,確保經(jīng)費按時撥付。經(jīng)費投入要進一步突出改革導(dǎo)向。嚴格界定經(jīng)費開支范圍,規(guī)范撥付流程,加強經(jīng)費使用監(jiān)管,提高經(jīng)費使用效益。
四是開展督查評估。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評價機制,支持第三方機構(gòu)開展評估,采取專家實地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測評估、學(xué)員匿名評估、第三方評估等方式,對各機構(gòu)項目實施過程及成效進行考核,考核結(jié)果作為經(jīng)費分配、任務(wù)調(diào)整的重要參考。
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