各市（區(qū)）教育局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局：

  現(xiàn)將《外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省教育廳
    陜西省公安廳

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年1月29日

      

外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實(shí)施細(xì)則
 

第一章 總則

第一條為做好外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女（以下簡(jiǎn)稱“隨遷子女”）在陜參加普通高校招生考試（以下簡(jiǎn)稱“高考”）工作，根據(jù)教育部有關(guān)文件精神和我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條隨遷子女在陜參加高考工作的指導(dǎo)思想：

1．以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持教育權(quán)益均等化方向，穩(wěn)妥解決隨遷子女在陜參加高考問(wèn)題。

2．立足基本省情，充分考慮高等教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源現(xiàn)狀，按照既要保護(hù)陜西籍考生正當(dāng)權(quán)益，又要兼顧隨遷子女在陜參加高考權(quán)益的思路，統(tǒng)籌兼顧，平穩(wěn)實(shí)施。

第二章 報(bào)考條件

第三條申請(qǐng)?jiān)陉儓?bào)名參加高考的隨遷子女，須同時(shí)符合下列條件：

1．遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律；

2．身體狀況符合相關(guān)要求；

3．截至高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段（包括普通高中、普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）在陜學(xué)籍滿3年，即從第一學(xué)期開(kāi)始，在我省高級(jí)中等教育階段學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍并連續(xù)實(shí)際就讀3年，按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級(jí)中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)；

4．截至高考當(dāng)年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人持陜西省居住證3年以上（指所持陜西省居住證有效年限累計(jì)3年以上〔含3年〕）；

5．截至高考當(dāng)年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人按照國(guó)家規(guī)定在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3年以上（含3年）。

第四條在我省高級(jí)中等教育階段學(xué)校畢業(yè)的隨遷子女往屆生，除滿足第三條外，自畢業(yè)至高考當(dāng)年8月31日，其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人仍須持有陜西省居住證，且在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第五條截至高考當(dāng)年8月31日，學(xué)籍在陜滿3年但戶籍在陜不滿3年，在戶籍遷入我省前，其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人持有陜西省居住證，且持證期間在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人的陜西省居住證時(shí)間與其取得陜西戶籍時(shí)間連續(xù)，且兩項(xiàng)時(shí)間相加滿3年，可申請(qǐng)?jiān)趹艏诳h（區(qū)）報(bào)名參加高考。

第六條教育部及我省關(guān)于高考報(bào)名的條件如有變化，以當(dāng)年陜西省招生委員會(huì)辦公室公布的高考報(bào)名規(guī)定為準(zhǔn)。

第三章 資格審查

第七條擬在陜報(bào)名參加高考的隨遷子女，要在高考報(bào)名前，到學(xué)籍所在縣（區(qū)）招辦提出申請(qǐng)并領(lǐng)取《外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報(bào)名申請(qǐng)表》（表樣見(jiàn)附件），在各地規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別前往本人學(xué)籍所在主管部門(mén)、父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人居住登記地縣（區(qū)）公安部門(mén)、參加繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處或縣（區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心辦理報(bào)名資格審查手續(xù)。

第八條隨遷子女高級(jí)中等教育階段學(xué)籍，由學(xué)籍主管部門(mén)依據(jù)《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《陜西省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定審查。隨遷子女到學(xué)籍并連續(xù)實(shí)際就讀所在學(xué)校開(kāi)具就讀時(shí)間證明（學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋學(xué)校公章）。持就讀時(shí)間證明和《外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報(bào)名申請(qǐng)表》到學(xué)籍所在學(xué)校上級(jí)學(xué)籍主管部門(mén)進(jìn)行審核。審核合格后，上級(jí)學(xué)籍主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在《外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報(bào)名申請(qǐng)表》上簽字并加蓋公章。

第九條隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人在陜居住情況，由公安部門(mén)依據(jù)《陜西省居住證及流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》審查。各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安（戶政）部門(mén)是隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人居住情況資格審查工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。居住地公安派出所負(fù)責(zé)隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人的居住情況初審工作。派出所要認(rèn)真依照陜西省流動(dòng)人口管理系統(tǒng)，計(jì)算居住證有效期累計(jì)時(shí)限?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人的居住情況審核工作，并存檔備查。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)對(duì)外公布咨詢投訴電話，認(rèn)真解答群眾咨詢和投訴。市級(jí)公安機(jī)關(guān)要深入縣（區(qū)）巡回督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。因工作推諉扯皮、民警休假外出辦案等原因?qū)е路蠗l件的考生沒(méi)有按時(shí)報(bào)名或引起投訴、或因出具虛假證明等徇私舞弊導(dǎo)致“高考移民”等問(wèn)題發(fā)生，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十條隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人在陜參保繳費(fèi)情況，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》審查。隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人參保繳費(fèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，依據(jù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)表信息進(jìn)行高考報(bào)名養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)資格初審。參保繳費(fèi)年限符合高考報(bào)名條件的，打印參保繳費(fèi)證明，并在《外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報(bào)名申請(qǐng)表》上審查意見(jiàn)欄填寫(xiě)相關(guān)信息，加蓋公章，連同參保繳費(fèi)證明一同交給申請(qǐng)人。各市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處按照市（區(qū)）招辦提交的人員花名冊(cè)及有關(guān)資料，逐人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料的真實(shí)性進(jìn)行校驗(yàn)和信息核對(duì)，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面反饋市（區(qū)）招辦。

第十一條各縣（區(qū)）招辦負(fù)責(zé)匯總轄區(qū)內(nèi)通過(guò)資格審查的隨遷子女報(bào)名申請(qǐng)表，為符合我省報(bào)名條件的隨遷子女辦理高考報(bào)名手續(xù)，同時(shí)報(bào)所屬市（區(qū)）招辦備查。市（區(qū)）招辦負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)隨遷子女登記造冊(cè)，并請(qǐng)本市（區(qū)）教育行政部門(mén)、公安部門(mén)、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處對(duì)有關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于復(fù)核存疑并查實(shí)確屬不合格者，取消其在陜高考報(bào)名資格。各市（區(qū)）招辦應(yīng)于高考報(bào)名當(dāng)年12月1日前，將通過(guò)資格復(fù)審的隨遷子女名單報(bào)送省招辦，并在網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中為符合條件的考生加注相應(yīng)標(biāo)記。

第十二條各縣（區(qū)）招辦對(duì)通過(guò)資格審查的隨遷子女及常住戶籍在我省不滿3年的考生，在其畢業(yè)學(xué)校進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示信息必須包括隨遷子女姓名、性別、所在中學(xué)、隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人姓名及居住與參保繳費(fèi)情況，公示時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

第四章 組織管理

第十三條各地、各有關(guān)部門(mén)和各學(xué)校要高度重視隨遷子女高考工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)作機(jī)制，細(xì)化工作措施。要安排專人負(fù)責(zé)隨遷子女在我省參加高考報(bào)名資格審核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范隨遷子女高考報(bào)名工作管理，全力維護(hù)隨遷子女高考報(bào)名工作良好秩序，確保隨遷子女在我省參加高考工作平穩(wěn)、有序?qū)嵤?/span>

第十四條各地、各有關(guān)部門(mén)和各學(xué)校要通過(guò)多種渠道、多種方式加強(qiáng)對(duì)隨遷子女在我省參加高考的政策宣傳，將隨遷子女參加高考的政策規(guī)定、實(shí)施辦法和操作程序等，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。各學(xué)校在高一新生入學(xué)時(shí)要開(kāi)展政策宣講，通過(guò)采取隨遷子女和家長(zhǎng)簽署政策知曉書(shū)等形式，確保隨遷子女和家長(zhǎng)熟知相關(guān)政策。

第十五條各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，明確部門(mén)職責(zé)分工，完善并公布隨遷子女高考報(bào)名工作流程。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，建立完善部門(mén)聯(lián)審工作機(jī)制，提高辦事效率和服務(wù)水平。隨遷子女提供的相關(guān)證明材料需要跨市審核認(rèn)定的，由所在市級(jí)招辦統(tǒng)一匯總并協(xié)調(diào)相關(guān)市級(jí)招辦辦理審核手續(xù)。

第十六條不符合我省報(bào)考條件的隨遷子女，以及戶籍已遷入我省但不符合我省報(bào)考條件的考生，必須及時(shí)返回戶籍所在省份或原戶籍省份參加高考報(bào)名。各地、各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，細(xì)致做好解釋和引導(dǎo)工作，使不符合我省報(bào)考條件的考生能夠盡早回戶籍所在省份或原戶籍省份參加高考，以免錯(cuò)過(guò)戶籍所在省份或原戶籍省份高考報(bào)名時(shí)間。有關(guān)考生可于高考報(bào)名當(dāng)年11月15日前到學(xué)籍所在縣（區(qū)）招辦提出申請(qǐng)，由各市（區(qū)）招辦匯總并于當(dāng)年11月20日前上報(bào)省招辦，以便協(xié)調(diào)相關(guān)省（市、區(qū)）做好考生回戶籍所在省份或原戶籍省份報(bào)名參加高考工作。

第十七條各市、縣（區(qū)）教育行政部門(mén)、公安部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格資格審查，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定具體工作辦法，將責(zé)任落實(shí)到人。要建立完善隨遷子女報(bào)名資格審核工作責(zé)任追究制度，實(shí)行倒查追責(zé)。對(duì)組織或參與“高考移民”活動(dòng)以及為偽造中學(xué)學(xué)籍檔案等行為提供便利的工作人員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。涉及“高考移民”的違規(guī)案件，除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 附則

第十八條隨遷子女在陜參加高考報(bào)名的時(shí)間、辦法和其他要求，按照當(dāng)年陜西省招生委員會(huì)辦公室的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條本實(shí)施細(xì)則從印發(fā)之日起施行，至2025年12月31日自行廢止。省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳2013年聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實(shí)施細(xì)則》即行廢止