高校食品安全包括高校食堂、超市及校園周邊餐飲等范圍的食品安全。高校食堂是高校后勤的重要部分,承擔著為在校師生提供餐飲服務的重任。高校食品安全具有如下特征:一是相比于社會餐飲,高校食堂供餐具有用餐時段集中,用餐人數(shù)龐大,烹調(diào)菜品數(shù)量多的特殊性,因此發(fā)生食品安全問題的概率高。
二是在后勤社會化改革和高校擴招的背景下,高校食堂逐步對外承包,由社會餐飲企業(yè)和個人進行經(jīng)營,承包企業(yè)過于追求經(jīng)濟利益最大化極易忽視食品安全,而且食堂從業(yè)人員文化較低食品安全意識淡薄,這些因素都加大了食品安全風險。
而高校的工作重心是科研教學,后勤部門管理人員有限,缺乏專業(yè)的食品安全管理人員,不能保證履行好食品安全監(jiān)管職能,因此高校食品安全監(jiān)管難度較大。高校食品安全的特殊性和復雜性表明高校食品安全監(jiān)管不能完全依靠學校,需要以治理的理念去構(gòu)建一個多中心的、合作的共治模式。